盐池县残联党组关于县委巡察反馈意见整改情况的通报
根据县委安排,2023年10月16日至12月16日,县委第三巡察组对县残联党组进行了巡察。1月17日,县委第三巡察组向县残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,推动残疾人事业高质量发展有差距
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,推动工作落实有欠缺”的问题。一是严格落实“第一议题”制度和“双随机”学习交流机制,制定《中心组理论学习计划》《党纪学习计划》,开展理论学习中心组学习9次、干部理论学习11次、交流研讨9次。二是对残联和两中心工作人员开展消防知识培训3次,进行消防安全演练2次。三是党组书记在会议上专门强调学习传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的紧迫性,做到同类时效性文件第一时间传达学习,并结合我会残疾人工作抓好贯彻落实。
2.针对“履行‘代表、服务、管理’职责有差距”的问题。一是组织相关领导干部学习有关政策文件,结合本县残疾人实际情况制定本单位《盐池县2024年残疾人职业技能与农村实用技术培训工作实施方案》,并严格落实;对用人单位需求的残疾人岗位进行筛查,做到培训工种具有针对性,最大化输送培训后残疾人就业。二是成立无障碍改造项目督导小组,制定《盐池县2024年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》,一户一方案增强无障碍设施匹配度;落实项目质量督查责任,项目验收后,进行审核决算,严把质量关。三是完善监管制度,规定工作人员每天2次进行卫生清洁、每天进行消毒,确保卫生整洁;完善《盐池县残疾人联合会服务大厅窗口监督管理办法》,规范康复训练记录,组织服务人员学习规章制度,转变服务态度;组织全体干部学习《残联内控制度》《中华人民共和国政府采购法》各1次,完善物品采购验收监督制度。
3.针对“深化残联改革和组织建设有短板”的问题。一是联合县医院对行动不便残疾人开展残疾人证办理、辅助器具适配等上门服务473件,残疾人网上办37件,为残疾人提供便利;实行残疾人证集中办理,简化办证流程,确保残疾人实现“一站式”办理。二是完善协会工作职责,制定协会年度工作计划,策划年度活动内容,责任到人,加强与残疾人的联系,充分发挥“代表、服务和维权”职能;完善上门慰问访视制度,基层残协干部每月对困难残疾人开展上门慰问、政策宣讲等服务,充分发挥服务残疾人的“神经末梢”作用。
二、落实全面从严治党主体责任不到位,全面从严治党“两个责任”压得不实
4.针对“党风廉政建设责任制压得不实”的问题。一是制定党风廉政年度工作计划,每年党组会专题研究部署党风廉政建设工作不少于2次,年底听取党风廉政建设工作汇报,总结年度党风廉政建设工作。二是党组书记带领班子成员认真学习领会《中国共产党党组工作条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党组书记履行党风廉政第一责任人职责,并监督班子成员履行“一岗双责”履职情况,从严执行领导干部履行“一岗双责”每半年一报告制度,领导干部对半年以来的工作进行总结,并对接下来党风廉政工作作出计划。
5.针对“执行财经纪律不严格”的问题。一是制定项目实施方案,规定所有项目严格按照协议规定以实际完成指标支付,财务人员每月学习《中华人民共和国会计法》《政府会计准则》等相关制度一次,严格做好凭证的审核和管理,切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。二是组织项目负责人员学习有关法律法规1次,严格执行政府采购规定,加强对项目资金的使用管理;制定规范采购和询价程序,做好询价材料收集归档,杜绝询价采购不规范现象,保证每一份凭证做到手续齐全。三是完善《盐池县残联资产管理办法》,维护资产安全,进一步加强固定资产管理;成立资产盘点小组,建立资产管理台账,按要求进行全面清产核资并有效地防止固定资产流失。
6.针对“工作作风不扎实”的问题。一是召开党组会议,强调工作作风和会议记录不规范问题,强化作风建设各项要求,要求会议记录人员进行理论和业务学习,提高自身业务素质,规范会议记录,杜绝再次出现会议记录不规范问题;完善会议学习传达落实制度,主要领导提出贯彻落实意见,分管领导进行具体安排、责任到人,责任干部做好具体工作。二是在干部大会上通报有关问题,工作人员高度重视,进一步加强作风建设,切实转变工作作风,对出现上述问题的工作人员进行提醒约谈,杜绝今后出现类似的问题。三是组织干部参加区、市残联业务培训9次,对相关业务工作进行学习,严格要求干部,高标准、快节奏做好每一项工作,力争工作不出纰漏。
三、落实新时代党的建设总要求不到位,基层党建规范化建设还有不足
7.针对“领导班子作用发挥不到位”的问题。一是加强理论学习,把《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《“三重一大”事项决策制度》《中国共产党支部工作条例(试行)》纳入党组理论学习中心组会议、支部“三会一课”重要内容,以理论武装头脑,以学习提升能力;二是建立重大决策调查研究制度,广泛开展实地调查和专业咨询,召开党组会对重大事项进行研究,形成决定,确保决策科学、精准、有效。
8.针对“党建规范化和引领作用发挥有差距”的问题。一是召开专题会议,党支部书记在会议中对党建和业务工作同部署同落实,强调“三会一课”的重要性,仔细研究现阶段存在问题,组织开展好单位各项组织活动;严格落实党支部书记抓党建制度,完善“党支部书记抓基层党建四个清单”,制定党建年度工作计划,激发基层党组织活力。二是在党支部“三会一课”深入学习有关党内法规6次,搞清楚主题党日为什么开、怎么开,做到主题党日开展规范化系统化;进一步丰富主题党日开展形式,充实党内生活,强化党性教育,传承革命精神。
四、巡察反馈问题整改长期坚持不够
9.针对“2019年县委第二巡察组反馈县残联‘固定资产管理不规范’的问题,本次巡察又发现同类问题”的问题。一是召开巡察整改有关会议4次,进一步强化机关全体工作人员对巡察整改工作重要性的认识,要求所有工作人员要高度重视巡察整改后期成效巩固,定期开展自查,做到举一反三,杜绝同类问题再次出现。二是党组班子成员和全体干部结合本轮巡察整改,举一反三,成立领导小组,对上一轮巡察整改情况“回头看”,切实抓好整改工作,确保全部反馈问题整改到位。
五、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.针对“推动残疾人事业高质量发展有差距”的问题。一是成立残疾人基本状况调查领导小组,完善2024年残疾人基本状况调查干部包抓制度,县残联干部每人负责一个乡镇,逐户进行信息采集,保障数据精准。二是项目实施前进行情况摸底,争取资金精准合理,资金下达后,及时召开会议,传达上级文件,明确资金使用范围,制定各项目实施方案,确保资金流向透明合规,制定项目实施进度时间表,督促各项目负责人加快实施进度,确保资金支付高效准确。
2.针对“残疾人托养工作还有短板”的问题。一是调整完善评估领导小组,完善残疾人托养服务监管制度,以实地走访、电话等方式进行抽查,完成《残疾人居家托养服务督查回访表》,保障残疾人享受充足服务内容、次数。二是严格按照实施方案与评估机构签订协议,入户评估残疾人进行实地拍照,入户率不得低于30%,并按要求填写服务项目评估表。分管领导和业务干部对项目实施情况进行全过程监督,安排专人对项目档案资料进行核查,杜绝资料中时间漏填和误填等问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共盐池县残疾人联合会支部委员会
2024年9月25日